压覆矿产资源评估工作方法:
工作区域范围的确定:工作区域范围(即评估报告中地形地质图图面范围)确定,一般以能反映工程全貌及工程所在区域的地质矿产特征为原则。线性工程评估地形地质图采用比例尺1:5万~1:10万比较合适,点状工程地形地质图采用比例尺以1:5000~1:10000比较合适,图面不宜过大,以能反映工程全貌和区域地质矿产特征为宜。
评估区范围内矿业权及探明资源调查:评估区范围内矿业权调查包括两方面工作。一是到建设工程所在区域县级以上国土资源部门、矿产管理部门了解探矿权和采矿权设置情况。主要了解探矿权、采矿权人、矿业权登记编号,昆明专业编制压覆矿产评估、有效期限、矿业权、位置坐标、矿种,昆明专业编制压覆矿产评估、资源储量及类型等;二是针对已了解的探矿权和采矿权进行实地调查,了解探矿、采矿进展情况及阶段性成果。评估区范围内探明资源量以省级国土资源厅印制的矿产资源储量登记表为依据,结合原矿山勘查报告进行调查。 压覆矿产指在当前技术经济条件下,昆明专业编制压覆矿产评估,因建设项目或规划项目实施后,导致已查明的矿产资源不能开发利用。昆明专业编制压覆矿产评估
建设项目用地压覆矿产资源调查评估的意义:1、为建设项目选址时要注意避让已发现的重要矿区、重要的成矿靶区提供依据。2、为建设项目避让采空区与开采坍塌提供依据。3、对避免或建设压覆重要矿产资源、切实保护和合理利用矿产资源,提供矿产资源保障能力,保障建设项目正常建设和运行,保护矿业权人的合法权益等都具有重要作用。
压覆矿产评估流程:1、县委决策建设该项目积极争取项目支持。2、县委决策建设该项目积极争取项目支持。3、向县国土局申请项目用地矿产矿权压覆情况查询。4、向县国土局申请项目用地矿产矿权压覆情况查询。5、向省国土局申请项目用地矿产矿权压覆情况查询 。6、确定需进行矿压评估。7、委托并签订评估单位。8、受托单位评估、编制报告。9、受托单位评估、编制报告。10、国土厅下发审核意见书。11、国土厅出具矿产资源查询结果备案证明。 昆明专业编写压覆矿评估报告费用压覆区域范围内固定资产价值损失及搬迁费用。
建设项目压覆已设置采矿权,建设单位赔偿的范围如何确定呢?《国土资源部关于进一步做好建设项目压覆重要矿产资源审批管理工作的通知》(国土资发[2010]137号,以下简称“137”号文)明确,压覆补偿的范围原则上应包括:1.矿业权人被压覆资源储量在当前市场条件下所应缴的价款(无偿取得的除外);2.所压覆的矿产资源分担的勘查投资、已建的开采设施投入和搬迁相应设施等直接损失。那么,根据137号文的规定,采矿权人*能向建设单位主张上述直接损失吗?
国家已经实行了压覆矿产资源补偿制度
煤矿企业的矿产资源压覆补偿数额依据,应当由国土资源部门认可的具有法定资质的专业评估机构按照国家规定的补偿内容及标准进行评估确定,然后再由建设单位和矿业权人进行协商,蕞终签订《矿区资源压覆补偿协议》。
特别提示:对企业矿区的矿产资源被建设项目/工程压覆的,必须经过(1)申报审批程序;(2)法定的评估程序确定补偿费用。否则,国有煤矿企业存在涉嫌国有资产流失、主要负责人失职、滥用职权等问题。 建设项目压覆已设置矿业权矿产资源的,建设单位应与矿业权人签署压覆补偿协议,提交自然资源主管部门备案。
在解决建设项目压覆矿产资源审批究竟“审什么”的问题之前,必须了解自然资源部关于压覆矿产资源审批所要求的申报材料以及审批条件。根据自然资源部官网关于“建设项目压覆重要矿产资源审批申报资料”的要求,压覆矿产资源审批的报送材料包括必须报送的材料和建设项目压覆已设置矿业权矿产资源情形下还应报送的材料。其中,“必须报送的材料”包括:
一是建设单位关于压覆重要矿产资源的申请函;
二是省级自然资源主管部门的初审意见;
三是建设项目压覆矿产资源不可避免性论证材料;
四是压覆重要矿产资源评估报告(全套)及评审备案证明。
“建设项目压覆已设置矿业权矿产资源情形下还应报送的材料”包括:
一是建设单位与被压覆矿业权人签订的协议或省级自然资源管理部门对解决压覆相关事宜的承诺;
二是被压覆矿业权人有效期内的勘查许可证或采矿许可证复印件;
三是与压覆相关的其他材料。 建设项目与矿区范围重叠而不影响矿产资源正常开采的不做压覆处理。昆明建设项目压覆矿产资源评估
国家已经实行了压覆矿产资源补偿制度。昆明专业编制压覆矿产评估
编制压矿报告的资质要求
根据137号文的规定,压矿报告应当由有地质勘查资质的单位编制。2017年9月,国家取消了地质勘查资质审批,目前是通过事中事后监管的方式对勘查活动进行管理。2019年11月,自然资源部办公厅发布关于征求《地质勘查活动事中事后监督管理办法(征求意见稿)》意见的函,主要是通过地质勘查单位信息填报公示制度、“双随机一公开”监督抽查制度、异常名录和黑名单管理制度、信用信息使用制度、信用信息推送和联合惩戒机制等方式进行监管。该管理办法尚未生效。因压矿报告还涉及评审备案事宜,建议选择规范的地勘单位。 昆明专业编制压覆矿产评估
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